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大型能源项目的组织和管理

来源：作者：发布时间：2008-03-25

    除非参与方在项目初期就对融资规则有所了解，否则项目协议框架有可能不会按照一个或多个参与方所要求的融资方式发展。如果贷方觉察到现有框架无法满足他们的融资条件，他们将毫不犹豫的要求结构重组。因此，每个参与方都应当与其融资方开诚布公的交谈，并与他们达成一致意见，这样才能防止在今后的项目结构上出现障碍。
    在各参与方的组织内经常会有一些融资专家。由于对融资方法和融资规则较熟悉，他们可以对此提出一些较有价值的意见。另外，外界融资顾问或贷方也能对相关问题提出指导性意见。
    对这些需考虑事项的忽视可能导致一个大型能源项目的发展陷入窘境。在贷方投入资金后，原本在各参与方间通过谈判达成的协议不得不重新开始谈判。这将会耗费大量时间，并造成大量额外的开支。
    政府部门的介入
    让政府尽早介入整个过程以尽快获取正式批准是必要的。敏感问题可能需要同相关政府官员通过进一步协商来解决。显然，投资方将为此牺牲部分利益。
    然而，在开始与政府官员协商之前，对整个过程制定自己的一整套原则或明确项目将要向政府寻求什么是很有必要的。一旦与政府正式接触，该项目的有关书面协议应尽可能简化。如果环境有所变化，再想让政府与自己在项目协议上取得一致将更加困难。
    更详细的合同谈判和管理问题将由高级政府官员负责。这些人非常有能力并且工作勤奋，值得关注。和他们谈判应当挑选自己最出色的人来与之周旋。一旦协议达成，就应以书面形式确定。口头上的承诺在变化无常的政治环境中会很快改变。
    多数大型能源项目的政府支持意味着谈判双方在利益分配上达成了相互谅解。在这方面应当较灵活以满足所有相关政府成员的利益分配。例如：在我们所参与的一个大型能源项目中，该项目需要联邦政府的支持，某个省的首脑却拒绝支持该项目，除非该省能获得既得利益，然而该项目是属于其它省份的。
    在项目进度上应与政府及时保持联系，这有助于政府回答媒体提出的问题。另外，还有助于政府在今后其它项目的政治、立法或管理上有所改进。
    结论
    一个大型能源项目的实施需要巨额资金保证和适宜的合作方式。在律师的帮助下细心计划项目的结构，并且在开始时期就有一个好的经营策略，这在减少额外费用和保证项目按时完成上都是关键因素。

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